祁斌：中国资本市场进入新发展时期
夏斌认为，当前股市属于结构性繁荣，政府不应直接干预市场
证券时报记者 周荣祥
本报讯 中国证监会研究中心主任祁斌近日出席２００７证券中国投资论坛时表示，当前，中国股市市值和开户总数屡创新高，股权分置改革基本完成，发行体制的市场化改革进展顺利，中国资本市场走入了千家万户。以上种种可以表明，中国资本市场由此进入了一个新的发展时期。国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌也表示，目前中国股市没有理由不涨，政府不应直接干预市场。
祁斌说，中国资本市场进入了新的发展时期，新的市场环境对资本市场发展和监管提出了更加严峻的挑战，应加强监管，加快市场化改革，推进产品创新。只有采取积极措施，正确应对挑战，才能真正实现资本市场的长期和可持续发展。
他说，当前，加强监管是证监会的第一要务。要规范市场，维持市场公平公正透明，提前化解系统性风险；加强对上市公司信息披露的监管，提高透明度，加大对各类违法违规行为的查处力度，增大行为主体的违规成本。
祁斌表示，要深化市场化改革，加大市场供给，加快产品更新。要加快ＩＰＯ和再融资的速度，加快Ｈ股向Ａ股的回归；要加快发展资产证券化创新产品，给投资者提供更多金融产品；要积极推动本土私募市场和风险投资市场的形成和发展，为中国资本市场培养可持续的上市资源供应。他还建议，要完善市场优胜劣汰机制，进一步提高上市公司质量，鼓励上市公司通过并购重组等市场化手段做优做强，同时也要加强对上市公司的行为监管。
夏斌在会上表示，当前中国资本市场的状况是结构性繁荣。连续四年的经济高增长，上市公司业绩的整体提升，股权分置改革的完成，券商综合整顿取得成效，监管部门力度加大等因素表明，中国股市没有理由不涨。
“当然，在整体理性的情况下，当前市场也有非理性繁荣的一面。” 夏斌说，现在有许多不懂股票知识的投资者纷纷进入股市，甚至连日本农民也在想尽办法购买中国A股，所以当前股市是一种结构性繁荣，对此应提高警惕。上周五，央行宣布同时提高利率和存款准备金率，对此，夏斌表示，从国际经验来看，央行进行宏观调控主要是针对物价。但在中国资本项目完全没有放开的情况下，以及考虑到目前人民币的升值背景，央行必须更多地关注资产价格。但央行采取紧缩政策并不意味着打压股市，央行更多地只是收回过多的货币流动性。
对于周五央行同时采取加息和上调存款准备金率两大调控利器可能带来的影响，夏斌认为，其对股市的影响有限。他说，中国股市目前处于一种“博傻”状态，央行加息0.27个百分点，但投资者投资股市获得的收益远不止这一点点，所以在目前的情况下，加息对投资者的行为产生影响是有限的。
在股市下一步该怎么办的问题上，夏斌说，政府不应该也不会直接干预股市，应该尽可能让市场进行自我纠错，让投资者在股市的震荡中认识股市。当然，不搞行政干预并不代表着不进行宏观调控。各有关监管部门应各司其职，不要害怕影响股市而放弃出台某些本该出台的政策。
夏斌也建议，接下来，政府应加快股票的供给。证监会要提高审批效率，要加快ＩＰＯ和再融资的速度，并尽快在深圳
推出创业板。
此外，夏斌还建议，应该进一步加强外汇管理，防止热钱的流入，对于QFII额度的放宽速度要减缓。要保护好中国股市的健康发展，应该让中国的投资者尽情享受中国经济高成长带来的高回报。
[责任编辑:kewinfan]
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