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华生:从三方面入手改革新股发行制度
http://stock.QQ.com  2007年12月20日08:15   证券时报   评论0

    ———专访燕京华侨大学校长华生

    证券时报记者李巧宁于扬

    以“两防”作为宏观调控首要任务的外部环境,对明年的股市肯定会产生影响。近期市场调整无疑为明年行情的发展留下一定空间,因此调整是正常健康的。

    明年资本市场制度建设,首当其冲要对现行股票发行制度进行改革。可以从三个方面入手:一是解决大蓝筹流通比例过低问题;二是推进发行机制的市场化改革;三是改变现行新股申购办法,优先照顾中小投资者。

    短期来看,目前的高估值主要源自市场供求不平衡。增加股票供给、加快红筹股回归、让已到期的限售流通股流通,让市场力量更多地平衡供求,以防止股市可能出现的大起大落。

    2008:整固消化年

    证券时报记者:不久前结束的中央经济工作会议提出,防止经济转向过热和明显通胀将成为明年宏观调控的首要任务,明年将实施从紧的货币政策。在此大背景下,如何认识和把握明年我国资本市场的发展形势?

    华生:明年内、外部经济环境的变化以及市场估值本身,会使得证券市场的上升空间比较有限,期间虽然也有可能冲击高点,但更多的会是震荡走势,是一个整固和消化的过程。

    以“两防”作为宏观调控的首要任务,这样的外部环境对明年的证券市场肯定会产生影响,明年股指再上新台阶有一定的压力。一方面,“两防”的主要目的是给经济降温,这会对证券市场的预期产生影响;另一方面,从紧的货币政策首当其冲会对金融板块产生抑制作用,而金融板块在两市市值占比较大,这种冲击体现得就会更为明显。另外,经过2006和2007年的发展,证券市场本身已经处在一个相对较高的估值区间,应该说透支了不少今后的行情,客观上需要进一步的消化和整固,这样的整固和消化对今后的市场发展肯定会更加有利,在目前基础上如果市场仍继续大幅上升就会酝酿较大的风险。

    当然,整固和消化是我们希望的,从市场本身来看,明年也面临着很多变局:国际方面,美国次级债危机所引起的震荡、石油价格到达顶峰后的下一步走向;国内方面,明年奥运会的举行对中国经济的影响等。因此,这种整固消化的过程也不排除会伴随一个比较大的震荡。

    在市场相对比较好的时候我们更需要有一个冷静的头脑。市场到一定水平的时候,确实需要客观的评价。我曾经说过,如果今年年内没有一个像样的调整,明年市场泡沫的破裂就在所难免。近期市场的调整无疑给明年市场的发展留下一定的空间,因此调整是正常的、健康的。

    高估值源自供求不平衡

    证券时报记者:刚才您提到我们的市场估值比较高,能否展开谈下这个问题?

    华生:谈这个问题应该是客观的、不带任何感情色彩的。我们必须承认,从任何衡量标准看,A股现在估值都是偏高的。比如,国内市场静态市盈率已在50倍以上,在“金砖四国”里是最高的;市净率平均5—6倍,也高于国际上普遍2—3倍的标准;股息率之低也是非常不正常的;用总量概念看,上市公司市值与GDP的比例也是世界最高的,包括香港点击查看香港及更多城市天气预报在内,中国本土企业的市值已经占到GDP的200%左右,而美国这一指标不过才150%左右,其中还有50%来自外国公司。所以从各个指标看,我们现阶段的估值确实偏高。

    当然,市场有泡沫是很正常的,估值高也不一定就意味着泡沫破裂。应该说,经过近期的调整,市场的基础更加扎实了一些,但是估值仍然在高位,对此应该有清醒认识。

    那么中国股市估值为什么会这么高?当然这和一定的内外部环境有关。比如,现在的A股市场基本上内外部隔绝,在隔绝的情况下,市场估值肯定会高。另外,国内没有公司债市场,富余的资金只能在股票市场上寻求出路。这两种因素使得国内市场的资金多集中于股市;而在股票供给方面,蓝筹上市步伐虽然加快,但是由于流通市值过小,与巨额的入市资金相比,供给仍然严重不足,从而进一步抬高市场估值。所以,归根结底,短期来看,高估值主要源自市场的供求不平衡,从某种意义上,这种状况也是和我们的特定政策和市场结构相关的。

    改革发行制度加快公司债发展

    证券时报记者:推动市场基础性制度建设与改革是当前及今后一段时期内我国资本市场的一项重要任务。您认为,在市场制度建设与改革上,明年应在哪些方面有所作为?

    华生:明年资本市场的基础性制度建设将肯定继续推进。我认为,这其中首当其冲应该对现行股票发行制度进行改革,可以从三个方面入手。

    一是解决大蓝筹的流通比例过低的问题。很多大蓝筹公司上市时的流通股比例只有2-3%,如此创造出来的市值是不可能持续的。我们用2%、3%的流通比例创造了世界上市值最大的公司,最大的银行,这就好像一个人腿比胳膊还细,但是体重有200公斤,所以现在国内证券市场最大的风险就是头重脚轻。因此,蓝筹股的流通比例一定要提高,让大盘蓝筹股变成名副其实,这也会为股指期货的推出提供一个健康的市场基矗

    二是推进发行机制的市场化取向改革,让发行定价真正实现随行就市。目前我们的行政化定价产生的问题,就是新股上市首日股价高企,而一般的中小投资者又很难享受到新股申购的盛宴,这种不公平现象在大盘国企股发行中显得尤其明显。让发行价格随行就市,将会逐步消除一、二级市场之间存在的巨大价差。

    三是改变现行的新股申购办法,在网上申购中优先照顾中小投资者。现行新股申购方式等于在金融系统中提供了一个完全无风险收益的机会,因而每到新股发行时,都有几万亿的资金蜂拥而出,以致于造成金融系统某方面的扭曲。

    改变这种现状的方法其实很简单,可以在网下发行中继续维持现有的资金申购的办法,而只须在网上发行中明确一条,“当出现超额申购时,要优先照顾中小投资者”。如果中小投资者认购不踊跃,机构投资者在网上发行时仍然可凭资金实力来说话。但在超额认购时,首先保证小额申购的账户人手有份。这样大机构就会因预期收益的不明确,减少高息拆借打新股的动力,从而在网上发行环节给普通投资者提供更多的机会。

    其次是迅速加快公司债券的发展。社会各界要真正重视公司债市场的发展,这是明年非常紧迫的一项工作。放手发展公司债市场对于资本市场全局的影响非常大,是贯彻中央提出的大力发展直接融资精神的重要举措,它对于分流银行存款、吸纳经济体系中过剩的流动性、降低上市公司的融资成本、促进银行更多地为中小企业提供服务都会产生重要的作用。

    具体来说,在推动公司债券发展上,要扩大公司债发行的试点范围,同时公司债市场也应该对普通投资者放开,允许二级市场买卖,一旦允许普通投资者的参与,公司债市场将会很快活跃起来。

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