昨日，人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川，分别对如何应对物价上涨、中国利率是否存在上调空间、人民币汇率机制改革、如何大力保障和改善民生、股市印花税是否面临调整等热点问题进行了阐述。
中国人民银行行长周小川
●中国利率上调的空间肯定存在，但是利率这个经济杠杆用起来要考虑其利弊，即在什么时间、以什么幅度去调整是很有艺术的
●从中国这个大国来说，抑制通货膨胀不会成为汇率机制改革或者市场汇率浮动变化的主要原因
●要鼓励国内居民对外投资，过去采取的各种各样的限制和审批，都将慢慢减少和取消。中国房贷目前发展较健康
货币政策两大特点
在回答关于货币政策的提问时，周小川说，回顾五年的货币政策,党中央、国务院始终要求货币政策具有前瞻性、科学性和有效性。
周小川指出了货币政策制定的两个特点：
第一、特别看中或者倚重于改革开放。本身宏观调控体系就是处在改革过程中，在改革中逐渐形成合理的宏观调控体系。再有，宏观调控体系必须依靠微观机制，也就是微观的经济主体，特别是金融机构，他们必须是健康的、行为合理的、适应市场经济的。在这种情况下，才能正确响应宏观调控的效果。因此，微观机制的改革是非常重要的。
第二、要有一个好的监管机制。２００３年成立了中国银监会，强化了对银行业的监管，同时在证券监管和保险监管方面也都得到了加强，外汇管理方面也在不断地改进和加强。因此，货币政策的实施效果还有货币政策传导机制，需要不断改进，需要与时俱进，适合经济的情况，应对新的挑战。
利率有上调空间但须考虑利弊
在回答关于利率的提问时，周小川说，中国利率上调的空间肯定存在，但是利率这个经济杠杆用起来要考虑它的利弊，就是什么时间、什么幅度去调整是很有艺术的。
他承认美国利率的下调对中国利率政策是有影响的，但同时指出，影响只是一部分。周小川说，中国经济增长要更加依靠内需，要减少对出口拉动的依赖，内需中特别主要的一条就是扩大消费内需，必须考虑和衡量利率变化对于消费内需的影响。所谓增强消费内需也是希望国内减少储蓄率，扩大消费。因此，利率政策对这个措施的执行是会有影响的。
周小川指出，2004年，国务院出台了大力发展资本市场的决定，鼓励直接融资。利率政策对这个也是有影响的。从总量来讲，目前我国资本市场直接融资和间接融资的比例关系不尽合理，仍需要大力发展资本市场，鼓励直接融资。因此，在考虑利率政策的时候也要考虑这些因素。
周小川说，关于个人对外投资方面的逐渐放开问题，从央行角度来说，不喜欢叫港股直通车，因为这种叫法有点歧视性，好象你快，别人慢，或者说你是没障碍了，别人是有障碍的。其实国内对外投资是有多种渠道、多种方式的，适应不同的人群和投资选择。周小川指出，中国GDP中储蓄率比较高，如果都用到国内投资，那投资可能就会过热，也有可能产生产能过剩。在这种情况下，要鼓励国内居民对外投资。过去采取的各种各样的限制和审批，慢慢都要减少和取消。
抑制通胀不会成汇改主因
周小川表示，从中国这个大国来说，抑制通货膨胀不会成为汇率机制改革或者市场汇率浮动变化的主要原因，在通货膨胀的控制方面，可能更主要的还是要依靠其他一些政策，包括实行从紧的货币政策，以及货币政策的各种各样措施。
周小川表示，汇率弹性的增大和人民币汇率变化的加大，最主要还是从汇率形成的改进和逐步更加市场化。从分析的角度来看，人民币适当升值或者稍微快一点，有助于抑制中国货币的通货膨胀。但从中国这个大国来说，抑制通货膨胀不会成为汇率机制改革或者市场汇率浮动变化的主要原因。
密切关注美国次贷影响
周小川说，次贷危机从去年夏天开始，到目前为止还没有真正见底，所以不可小视。
在回答关于中国房贷的提问时，周小川说，无论是政策层面还是各家商业银行在掌握住房信贷风险控制和条件上，中国掌握得都不错。绝大多数住房消费贷款首付比例在３０％左右，从来没有搞过零首付。按照规矩来讲，对偿付能力都要有明确的审查，住房贷款必须查询个人征信系统。在利息方面，也没搞过什么首期零利率。
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