以侯宁为代表的海归们,对“救市论”进行了刻意的曲解,而倡导管理层应当救市的人,也把眼睛盯在指数上,盯在中小投资者的亏损上,这不是正确的市场观。
我所理解的救市,并不是要上面推出一项两项政策,将指数推高,而是针对2005年以来市场大涨大跌的过程中所暴露出来的制度缺陷进行修正和完善,进一步加强市场机制建设,夯实基础,为以后的健康发展铺平道路。
中国股市是“新兴加转轨”的市场,有缺陷有矛盾有问题都正常,但碰到问题刻意回避就不正常,不断制造问题就更不正常。有些问题是近两年新出现的,更多的问题却一直都存在,一直都没有得到解决。管理层往往陶醉在指数的上涨、成交的活跃、融资的规模中,醉心于对市场的严密掌控,在市场基础建设方面却步伐缓慢,这是极其危险的事情。随着市场参与人群的扩大,开放程度的提高,这些隐患在未来极有可能危害国家经济安全和社会安定,甚至成为国际资本制造灾难、强取豪夺的目标。
所以,救市不是救势,不是救指数,而是救市场,不是从下跌救成上涨,而是补漏洞、打基础,使市场根本免遭毁坏,为未来的发展壮大留下更多的机会。
救市的第一要务,就是要明确中国资本市场的定位,要从法律上、制度上消除对市场的功利态度,还市场的本来面目。
我们的股市发展之初,管理层就定位为“为国有企业脱贫解困服务”,现在不提脱贫解困了,换成了“利用资本市场做大做强”,不论怎么叫,实质都一样,就是利用。这样的功利态度,必然使市场沦为纯粹的工具,必然存在短视、杀鸡取卵、急功近利、不计后果的行为,也助长了有关部门掌控行情的动力,必然使市场沦为政绩的标签。
救市的第二要务,就是要明确监管部门的职能,哪些是该管的、必须管好,哪些是不该管的,不能随意插手。
我们的市场有别于其它国家,最大的不同就是上市公司主体是国有企业,是国家的,许多市场参与者也是国有的,而监管部门也是国家的,运动员、裁判员是同一个人!这种情况下,所有的政策措施必然向国有上市公司和国有市场参与者倾斜,很难做到真正的公平,比如苏泊尔,它因为收购使得流通股比例低于要求,被停牌直至达到要求才复牌,但借壳ST数码而来的ST盐湖,流通股比例只有2.5%,也不符合有关规定,却能正常交易,双重标准显而易见。为什么呢?因为苏泊尔是民企,还有外资,ST盐湖是国有,后面是青海国资委。这只是一个简单的例子,用来说明监管者既当裁判员又当运动员会带来的问题,事实上,很多上市公司出现危害市场的行为,最后都不了了之,因为它们是国家的,是一家子,没有必要弄的那么严格,这对市场的危害是巨大的。
针对这种特殊的国情,国家应该制定《资本市场监管法》,对监管部门的职责和权力进行明确的界定,哪些能做,哪些不能做必须清晰,该做的一定要做好,做不好就问责,不该做的坚决不能插手,插手就查办。
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