证监会终于在中石油破发后出手了。在市场已经对政策救市不寄予任何希望之际，证监会在没有任何征兆的情况下，以一纸规范大小非解禁的草案展开了“救市”行动。然而市场并不买账，响应号召而再次“扑”进股池的股民，又一次无情地被套。
“算是好事吧。中国股市终于以‘壮士断腕’的悲壮，摆脱了‘政策市’的名声。”一市场人士如此评价监管层打出的发令枪。
或加大减持压力
对于减持新政的出台，机构普遍认为，虽然会对股市起到一定积极作用，但效果将十分有限。一些分析人士甚至指出，新规从某种程度上说，会加大减持压力。
海通证券昨日发布报告指出，从上市公司的股权结构来看，第一大股东的持股比例均值在35%左右，第二大股东的持股比例均值约为9%，因此，如果第二大股东打算减持手中股份，按照每月减持1%的规定，只需在二级市场上连续减持9个月。而第一大股东完全减持则需要花费3年，但大部分国有企业大股东不会全部减持，并且国有企业第一大股东持股比例通常较高，因此减持冲动较大的民营企业控股股东，完全减持手中股份所需的时间，基本可以控制在2年左右。
此外，从实际的减持情况来看，每月减持金额远小于规定的上限。粗略估计一下，如果A股总市值为20万亿元，按规定，每月减持的上限则为2000亿元，而实际上，根据统计，到目前为止单月减持金额多数小于100亿元，远远小于规定上限，规定几乎没有改变现有的减持格局。
海通证券指出，2008年A股的解禁市值在12000亿元左右，2007年约为9000亿元，也就是说，2008年的解禁压力比2007年只增加了3000亿元。在2007年市场高涨的氛围下，似乎没有太多言论对限售股减持问题过分担忧，只是到了近期市场低迷时，减持问题才被作为解释市场下跌的理由之一被市场重视起来。
而从资金供给来看，大宗交易系统所需资金与按集合交易成交的资金，实际上在很大程度上具有一致性。大宗交易除了在交易费用上有一定程度优惠外，资金来源一般仍是场内交易资金，所以从资金面上看，也没有增加A股市场的增量资金。解禁和减持政策频繁变动在一定程度上会改变限售股股东预期，如果他们认为监管层将采取更严厉的措施，就会以更快速度减持，这反而会加重减持的压力。
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