从需求状况来看，今后三年我国煤炭产量虽然依然大于销量，但是产量与销量之差在减少，也就是说未来几年我国煤炭供求关系向着“供求”趋紧的方向发展。因此，这样就会使得国内煤炭价格依然有上升的基础。
从运力状况来看，我国跨省区煤炭调运量约占煤炭消耗总量的1/3，多年来铁路部门一直把煤炭运输作为重点，在运力增长有限的情况下煤炭运输实现了较快增长，目前煤炭运输占到铁路货运能力的45%以上，由此也造成与其他物资争运力的矛盾愈加突出。2008年，大秦线、侯月线煤炭铁路运力增量仅为7000万吨左右，其他线路运力基本没有增长，特别是增加铁路直达华中、西南地区的煤炭运力比较困难。从总体上看，煤炭供应仍将受到铁路运力相对不足的瓶颈制约。
从煤炭进出口来看，2007年我国煤炭出口5317万吨，同比下降16%；进口5102万吨，同比增长33.3%，全年煤炭净出口215万吨。2008年，我国煤炭进出口数量仍将基本保持平衡，保持一定的煤炭净出口数量。从煤炭进口看，受国家降低并取消煤炭进口关税以及国内煤炭需求大增的影响，进口煤炭增势强劲，但随着国际市场煤价高涨，越南、印尼煤价攀升，煤炭进口动力也将受到一定制约。从煤炭出口看，国际市场煤价高涨将成为我国煤炭稳定出口的动力。
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